當(dāng)前位置:首頁(yè) > 新聞動(dòng)態(tài) > 行業(yè)動(dòng)態(tài) > 關(guān)于《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》的政策解讀

關(guān)于《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》的政策解讀

發(fā)表日期:2023/12/14 9:41:56來(lái)源:青海省住建廳瀏覽次數(shù):87 標(biāo)簽:關(guān)于《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》的政策解讀 

一、制定的背景

工程總承包模式作為一種成熟的建設(shè)工程模式在國(guó)內(nèi)工程實(shí)踐中被廣泛使用。實(shí)施工程總承包可以提高工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平,有效控制建設(shè)投資、加快建設(shè)進(jìn)度、提高工程質(zhì)量和效益;可以促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工深度融合,激發(fā)工程建設(shè)科技創(chuàng)新;可以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,有效遏制違法發(fā)包和轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為;可以推進(jìn)大型勘察設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,加快與國(guó)際接軌。《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))精神,規(guī)范全國(guó)行業(yè)工程總承包管理。

省住建廳在2018年出臺(tái)了《青海省政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包試點(diǎn)工作方案》,2021年底印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理的通知》,近年全省共有200個(gè)項(xiàng)目采用了工程總承包模式建設(shè)工作由點(diǎn)到面、有序推進(jìn)。今年在汲取試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和其他省區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范工程總承包管理,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段工作深度融合,提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益,印發(fā)了《管理辦法》,自2024年1月1日起執(zhí)行。

二、《管理辦法》的主要內(nèi)容

《管理辦法》共六章,四十一條。主要是按照項(xiàng)目的管理操作流程來(lái)進(jìn)行構(gòu)架。

第一章總則主要說(shuō)明了《管理辦法》的目的意義、定義、適用范圍、基本原則和管理部門(mén)。第二章發(fā)包和承包,對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的發(fā)包、承包的具體操作進(jìn)行明確。第三章合同與結(jié)算,對(duì)合同形式,建設(shè)單位和工程總承包單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目結(jié)算和決算審核進(jìn)行明確。第四章各方主體責(zé)任與義務(wù),對(duì)項(xiàng)目組織管理,建設(shè)單位、工程總承包單位、聯(lián)合體、分包單位、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位等主體的責(zé)任義務(wù),工程總承包項(xiàng)目機(jī)構(gòu)和實(shí)名制管理等進(jìn)行明確。第五章監(jiān)督管理,對(duì)工程總承包施工圖審查、施工許可、安許證、竣工驗(yàn)收和保修、業(yè)績(jī)認(rèn)可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、信用管理和法律責(zé)任進(jìn)行明確。第六章附則,規(guī)定了《管理辦法》的解釋權(quán)和施行時(shí)間。

三、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

(一)制定的依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法>的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(青政辦〔2023〕6號(hào))法律法規(guī)文件,制定《管理辦法》。

(二)關(guān)于工程總承包發(fā)包內(nèi)容。國(guó)家管理辦法提出的工程總承包發(fā)包內(nèi)容僅包含設(shè)計(jì)、施工。《管理辦法》明確了工程可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確的中、小型市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,可將勘察業(yè)務(wù)納入工程總承包進(jìn)行發(fā)包

(三)關(guān)于適用范圍。我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

(四)明確了工程總承包項(xiàng)目計(jì)價(jià)形式。《管理辦法》遵循工程總承包項(xiàng)目實(shí)施總價(jià)合同的原則。僅允許對(duì)符合工程總承包合同約定的調(diào)價(jià)原則外,合同價(jià)款一般不予調(diào)整。在決算審核時(shí),僅對(duì)符合工程總承包合同約定的變更調(diào)整部分進(jìn)行審核,對(duì)工程總承包合同中固定總價(jià)包干部分不再另行審核。

(五)推行全過(guò)程工程咨詢。全過(guò)程工程咨詢作為一種新型組織實(shí)施方式,可以提高工程咨詢管理的整體性、協(xié)調(diào)性。工程總承包也是整體實(shí)施,兩者配合更有利于提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。《管理辦法》中明確建設(shè)單位可根據(jù)自身能力、項(xiàng)目實(shí)際和需要委托符合要求的全過(guò)程工程咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。

(六)明確參建單位單位責(zé)任。強(qiáng)調(diào)了建設(shè)單位首要責(zé)任,并規(guī)定建設(shè)單位要落實(shí)工程款支付擔(dān)保、施工過(guò)程結(jié)算、農(nóng)民工工資分賬管理等制度。強(qiáng)調(diào)工程總承包單位和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任終身責(zé)任。此外,明確了分包單位、監(jiān)理單位等參建單位的責(zé)任。

(七)規(guī)范工程總承包業(yè)績(jī)認(rèn)定。《管理辦法》新增了業(yè)績(jī)認(rèn)定的要求,明確了經(jīng)合同信息報(bào)送并履約完成的工程總承包合同計(jì)入相關(guān)企業(yè)工程業(yè)績(jī)信息。

 

 

 

           青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

             2023年12月


如沒(méi)特殊注明,文章均為本站原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自http://www.hnslspet.com/show.asp?id=229
相關(guān)新聞

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家…

日期:2021-05-21 瀏覽次數(shù):0

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)…

現(xiàn)批準(zhǔn)《房屋建筑統(tǒng)一編碼與基本屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為j…

日期:2022-06-08 瀏覽次數(shù):53

抓好“三大工程”建設(shè) 構(gòu)建房…

日前召開(kāi)的全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議要求,“扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)、…

日期:2024-06-06 瀏覽次數(shù):32

省部共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省推…

日期:2020-10-26 瀏覽次數(shù):0

改變發(fā)展理念是建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙…

日期:2021-09-01 瀏覽次數(shù):0

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加…

青建工〔2023〕227號(hào)
西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局,海東市、各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各…

日期:2023-08-16 瀏覽次數(shù):44

久久精品日日躁夜夜躁,日本成a人v电影,久久久精品视频免费,人人做人人澡人人爽一区二区三区
欧美AⅤ资源在线播放 | 日韩国产中文综合 | 亚洲а∨天堂手机版在线观看 | 午夜看看AV在线 | 亚洲合成久久久久久久综合 | 一区二区三区精品国产日韩免费 |